(A note in English: this is about the 2,891 amendments that Portugal’s parties filed for the 2027 state budget. I put them all on one searchable page and looked for patterns, like 44% arriving on a single day and the share approved falling from 21.6% in the 2020 budget to 7.8% in 2026. It’s in Portuguese because the story is about Portuguese politics.)
Todos os anos, antes da votação na especialidade, os partidos entregam no Parlamento milhares de propostas de alteração ao Orçamento do Estado. Quase ninguém as lê (pelo menos essa parece-me a conclusão mais óbvia). São PDFs soltos, um por proposta, com artigos, valores e notas justificativas.
Este ano (ano da graça de 2026), depois de ver uns quantos tweets no Twitter (X) sobre o tema, decidi juntar as propostas todas. Com ajuda do meu agente pessoal, claro, que não tenho tempo para ler tudo (nem vontade). E é para isto que “deus” criou a inteligência artificial que, de facto, analisa incrivelmente bem, e cada vez melhor, muitos documentos de uma só vez.
Ao todo, foram 2.891 propostas para o OE 2027, a partir da plataforma independente Voto a Voto (“fotografia” das 20h58 de 7 de Novembro, que pode ainda mudar), e 2.882 PDFs que consegui guardar e transformar em texto pesquisável.
O resultado está em joaotome.com/data-stories/orcamento-2027 (é mais uma das Data Stories que tenho tentado fazer por mera carolice de pessoa curiosa vitaminada pela AI ou IA, em bom tuga). Deixo aqui as conclusões principais, alguns casos curiosos e uma explicação rápida do que se pode fazer na página.
O que os números mostram
Quase metade chegou no último dia. 1.283 propostas (44%) foram registadas a 6 de Novembro, o último dia com registos. O PS entregou as suas 208 todas nesse dia. No Chega e no PCP, os dois partidos com mais propostas, foi menos de metade (37% e 40%).
Chega e PCP são os que mais propõem. O Chega tem 713 propostas, o PCP 655 e o Livre 506. No outro extremo, a IL apresentou 55, e o PSD e o CDS-PP, em conjunto, 69.
Cada vez mais propostas, cada vez menos aprovadas. No Orçamento de 2020 foi aprovada mais de uma proposta em cada cinco (21,6%). No de 2026, menos de uma em cada 12 (7,8%), com 65% mais propostas apresentadas (de 1.333 para 2.193).
Ter maioria muda pouco. Nos sete orçamentos de 2020 a 2026, os governos minoritários receberam em média 1.801 propostas e os de maioria absoluta, 1.777. São só sete casos, mas a diferença é quase nula.
A habitação lidera, mas cada partido tem a sua área. Infraestruturas e habitação é a área maior, com 503 propostas. Na IL, pesa 44% de tudo o que o partido propõe. No PAN, 27% das propostas são de agricultura e pescas, quase quatro vezes a média.
As palavras “denunciam” cada partido. O PAN escreve «animais» em 32% das propostas; os outros partidos, em 2%. O PCP fala de trabalhadores e transferências, o Chega de militares e pensões, o JPP de insularidade e a IL de contas e poupança.
Cada ponto é uma proposta, no dia de registo. Fonte: Voto a Voto, fotografia das 20h58 de 7 de Novembro de 2026.
Propostas apresentadas e aprovadas em cada Orçamento, de 2020 a 2026. Fonte: Assembleia da República, relatório de redacção final do OE 2026.
Os casos curiosos
No meio de propostas sobre impostos, saúde e casas há medidas muito concretas. Algumas chegaram-me por sugestão de um leitor e pelo projecto Estado de Gozo. Confirmei cada uma no texto parlamentar.
Pombais com alimentação contraceptiva (PAN, 793C). Financiar, com os municípios, pombais e comida que trava a reprodução dos pombos. O objectivo é controlar a população nas cidades sem os matar.
Um santuário para aves de companhia (PAN, 1220C). Para periquitos e canários criados em cativeiro que já não conseguem voltar à natureza.
Um milhão de euros para cafés de reparação (Livre, 53C). Uma rede de espaços onde voluntários e técnicos ajudam a arranjar bicicletas, roupa e outros objectos.
Touradas na RTP (Chega, 2770C). A televisão pública transmitiria espectáculos tauromáquicos durante 2027, com os meios que já tem.
Estacionamento grátis em Coina (PCP, 2535C). Mais lugares públicos e gratuitos junto à estação. A mesma estação aparece numa proposta do Livre (1578C), que pede um estudo dos acessos a Coina e ao Fogueteiro.
O impacto ambiental ao lado do preço (PAN, 2777C). Mostrar, nos produtos vendidos a retalho, o impacto ambiental da sua produção em CO2 equivalente.
Uma gralha no texto do próprio Governo. A proposta do Governo identifica a lei do Orçamento de 2026 como Lei n.º 73-A/2024. No Diário da República, é a Lei n.º 73-A/2025. Falta confirmar se já foi corrigida.
Seis das propostas curiosas, cada uma com ligação para o texto integral. Fonte: textos parlamentares do OE 2027.
O que se pode fazer na página
Ver quando chegaram as propostas. No primeiro gráfico, cada ponto é uma proposta, no dia em que foi registada. Pode escolher-se um partido, passar o rato por um ponto e clicar para abrir o texto.
Explorar as 2.891. Há filtros por partido, área e pesquisa, e uma lista que leva ao PDF de cada proposta.
Uma nuvem de palavras que muda com a selecção. O tamanho mostra quantas vezes a palavra aparece nos textos. Com um partido escolhido, a cor mostra as palavras que esse partido usa mais do que os outros. Tirei os nomes de pessoas e as fórmulas parlamentares, que de outra forma enchiam a nuvem.
Partidos e áreas lado a lado. Uma tabela de cores com o peso de cada área em cada partido, e um botão para comparar com a média.
As palavras de cada partido. Para cada um, as cinco palavras que usa mais do que os restantes, com a percentagem de propostas onde aparecem.
Uma avaliação editorial. Cinco medidas relatadas pela imprensa, 15 ideias com resultados estudados noutros países e 21 propostas para reduzir a burocracia, com notas de 0 a 100. São juízos meus, preliminares, e não previsões.
Peso de cada área nas propostas de cada partido. Fonte: Voto a Voto, áreas atribuídas pela plataforma.
As cinco palavras que cada partido usa mais do que os restantes. Fonte: texto extraído de 2.881 PDFs das propostas.
A nuvem de palavras com o PAN escolhido: a cor mais escura marca as palavras que o partido usa pelo menos duas vezes mais do que os outros. Fonte: texto extraído dos PDFs das propostas.
Uma nota de cautela importante em qualquer análise: Propostas não são leis, e contar propostas não diz nada sobre o custo ou a importância de cada uma. As áreas são as que a plataforma atribuiu, e não as auditei uma a uma. É uma investigação em construção. Volto ao tema quando se souber o que foi aprovado.
Mais sobre os meus projectos no sítio do costume: joaotome.com/
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Dados: Voto a Voto, fotografia das 20h58 de 7 de Novembro de 2026, com dados indicados como vindos da Assembleia da República; 2.882 PDFs guardados, 2.881 com texto utilizável. Série de 2020 a 2026: Assembleia da República, relatório de redacção final do OE 2026.